« Engager l’Amérique, gérer la Chine, cultiver l’Europe, rassurer la Russie, impliquer le Japon, attirer les voisins, étendre le voisinage et établir les causes traditionnelles de nos soutiens. » Voilà comment, en 2020, le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, définissait la stratégie diplomatique de l’Inde. Cette stratégie singulière dans les relations internationales peut parfois poser problème dans les relations entre les États, l’établissement d’alliances et la résolution des conflits. Dans cet article, Major-Prépa te propose un zoom sur cette stratégie dite du multi-alignement.
Rapide présentation de l’Inde
L’Inde est un pays de 3,2 millions de km² avec près de 1,4 milliard d’habitants, qui deviendra le pays le plus peuplé du monde. Le pays fonctionne avec un système fédéral de 28 États et huit territoires. Plus de 1 000 langues sont parlées en Inde. Le pays représente le sixième PIB mondial avec une croissance supérieure à 10 % en 2022.
Le pays à certes énormément d’atouts, mais il connaît aussi de nombreux problèmes. Notamment, des problèmes d’inégalités sociales et des tensions communautaires.
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L’Inde, un pays multi-aligné
Un pays à l’origine non aligné ?
La conférence de Bandung en 1955, qui pose les bases du non-alignement des pays du tiers-monde, s’est faite en partie par l’initiative de Nehru. En outre, l’Inde est à l’origine non alignée. Après deux siècles de colonisation britannique, le pays veut affirmer son libre arbitre. En outre, durant la guerre froide, malgré la sollicitation des deux blocs, l’Inde reste non alignée. Cela s’explique par le fait que Nehru et ses successeurs souhaitent asseoir leur indépendance, développer l’économie et promouvoir la paix et la sécurité du pays.
Néanmoins, l’Inde développe davantage ses relations avec l’URSS qu’avec les États-Unis, à l’occasion du troisième conflit avec le Pakistan. Indira Gandhi signe en 1971 un traité de coopération avec le leader communiste. Un accord qui surprend et nuance la stratégie multi-alignée indienne.
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Des liens avec l’Occident se sont développés
À la fin des années 1990 et depuis les années 2000, l’Inde a développé sa relation avec l’Occident, et notamment avec les États-Unis. En 2000, Bill Clinton effectue la première visite d’un Président américain en Inde depuis 1978.
Les relations se renforcent les années suivantes. En 2008, Bush soutient la levée des sanctions contre l’Inde au sujet du nucléaire. Dans les années 2010, le rapprochement avec les États-Unis se confirme en 2015 quand est signée la déclaration « Vision stratégique conjointe pour l’Asie Pacifique et la région de l’océan Indien ». Cette déclaration confirme une vision commune sur la sécurité de la région Indopacifique. S’ajoute à cela le fait que les États-Unis soient le premier partenaire commercial de l’Inde.
Mais le rapprochement avec l’Occident ne se limite pas simplement à des liens avec les États-Unis. En effet, l’Inde fait partie du QUAD, le dialogue quadrilatéral de sécurité entre le Japon, l’Australie, les États-Unis et l’Inde. Une alliance informelle qui a pour but de contrer l’hégémonie chinoise en Indopacifique. Cela symbolise bien un tournant comparativement à l’accord avec l’URSS en 1971. Il faut aussi rappeler que l’Inde connaît d’importantes tensions avec la Chine, du fait de conflits frontaliers dans le Cachemire.
L’Inde entretient aussi des relations avec la France, notamment économiques. En 2023, le pays donne son accord de principe pour l’achat de 26 avions Rafale. C’est aussi avec les étudiants que les relations se développent. En outre, la France a annoncé accueillir 30 000 étudiants indiens d’ici 2030.
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Des relations avec l’Occident néanmoins limitées
En parallèle, l’Inde continue de se rapprocher des puissances rivales de l’Occident. Ce double jeu limite donc le lien entre le tigre hindou et les puissances occidentales. En effet, il est nécessaire de rappeler que l’Inde est membre des BRICS. De ce fait, la Russie est un partenaire majeur de l’Inde. De plus, la Chine est aussi le deuxième partenaire commercial du pays, avec environ 10 % de ses échanges.
L’Inde est aussi membre de l’OCS depuis 2017, le pays était d’ailleurs observateur entre 2005 et 2017. Aujourd’hui, cette organisation est clairement utilisée par la Russie et la Chine pour s’opposer à l’hégémonie américaine. L’adhésion de l’Inde à cette organisation est donc une limite claire à son intégration au sein du QUAD. Symbole de cela, les exercices militaires dans le golfe du Bengale opérés par l’Inde et la Russie la semaine du 20 novembre 2023.
De plus, on voit clairement que dans un contexte de guerre en Ukraine, l’Inde est un soutien économique pour la Russie. En effet, le pays a considérablement augmenté ses achats de pétrole russe depuis le début du conflit et des sanctions occidentales. Une façon pour l’Inde de ne pas s’aligner sur l’Occident dans ce conflit, même si elle ne le soutient pas pour autant.
En plus de cela, c’est aussi d’un point de vue idéologique que les liens entre l’Occident et l’Inde semblent limités. En effet, en 2019, le Citizenship Amendment Act est voté par le BJP. Cette loi permet à des réfugiés d’obtenir la nationalité indienne seulement s’ils ne sont pas musulmans. Christophe Jaffrelot, dans un article de Questions internationales en 2021 nommé Du Hindu Rashtra au Hindu Raj : l’émergence d’une démocratie ethnique de droit, explique que le Modi transforme le pays en une démocratie ethnique depuis 2019. Un tournant idéologique bien opposé à la vision occidentale de la démocratie.
Une stratégie qui renforce sa puissance
Cette stratégie n’est pas employée par hasard par la puissance indienne. En effet, elle contribue largement à son rayonnement international. En se positionnant entre les deux camps, l’Inde se montre comme une grande puissance indépendante.
Cela renforce donc sa crédibilité dans les grandes organisations internationales, comme le G20 dont elle est membre depuis 2008. Le pays a d’ailleurs accueilli le sommet de l’organisation en septembre 2023 à New Delhi.
L’Inde est en effet aujourd’hui une grande puissance qui veut s’affirmer.
Conclusion
L’Inde, aujourd’hui, ne cache plus ses ambitions de puissance. Cette stratégie du multi-alignement est clairement employée pour contribuer à son rayonnement international. De ce fait, si le pays s’est rapproché du camp occidental, il n’a pas pour autant tourné le dos au camp adverse. Cette stratégie est d’ailleurs possible, car le pays en pleine croissance démographique et économique est un pilier dans le monde d’aujourd’hui et de demain.
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